霍尔果斯、西藏、湖北、河北等地税收政策对比分析

近年，国家为支持地方发展、地方为促进自身发展都推出了各种税收政策，称入驻某园区都可以享受**政策，很多人问我，这些政策的真实性，为什么有人说政策落地执行并不好呢？

我个人也很好奇，近期我就各地的政策也做了全面的分析，为朋友们答疑解惑后，希望发一篇专门的文章来分享给大家。

首先，各地的政策都是有针对性的，要么针对企业类型、要么针对行业，总之要了解一个地方的政策换到自身是否适用时，要全面了解政策的核心和自身匹配程度。以下是我对目前比较火热的几个地区的税收政策做的对比分析。

top1：霍尔果斯

政策解读：该地区为政策，国务院出文对新注册企业实行五年免企业所得税政策，文是真的，但要求是对匹配的行业才能享受。例如：文化传媒、影视动漫、信息科技、商务服务等行业。而商贸类、基金管理、投资管理则不享受该政策。此政策还有一点主要主营收入大于70%方可享受（如果你做商务咨询的公司，主要收入来自投资收益所得，则不能享受这一项政策）。

政策分析：企业所得税全免对所有的公司都有优势，乍一听企业纷纷跑去霍尔果斯，但实际上并不适用于所有企业，举个例子：如果你的公司业务体量并不大，小老板每年有大几百万的收入，一家子吃喝拉撒都指望这部分业务收入。你也跟风去了霍尔果斯，这时候你会发现麻烦来了，企业所得税是免了，可是一旦要取现到个人卡，就要缴纳股东分红的个税，按照霍尔果斯的政策来看就是35%。所以按照税收筹划来说你注册在霍尔果斯就是个错误，去霍尔果斯并不能解决你税收的问题，相反大企业而言，短期不会有股东分红的需求，年利润率高。去霍尔果斯注册子公司，财务将子公司报表做合并，利润回到总公司，成功合理规避这25%企业所得税。

top2：西藏

政策解读：西藏是针对所有企业都可以享受企业所得税按照15%征收，返还6%；实际按照9%征收，增值税返还地方留存的40%。

政策分析：与新疆对比来说没有明显优势，但西藏是一个没有政策结束期的地方，国家是不征收西藏中央税的；预测2020年，西藏的政策将会重点发力。

top3：河北威县

政策解读：成立了金融产业园，大力扶持金融投资类企业，据悉投资收益综合税率为9.22%；

政策分析：该政策新近推出；有利有弊，优势在于全国来讲，金融行业的税收洼地少之又少，担心挂羊头卖狗肉，又是江西新余的情况，投资做成业务，然后走开票分红的路线。如果是这样的话，业务类公司如何到基金管理协会成功备案将是一大阻力，而如果是这样的话，这只能是持股平台的去处。对于其他企业来讲也并非好去处。

top4：湖北应城

政策解读：走江浙沪的套路，成立个独企业、合伙企业可享受核定征收，核定征收利润率为10%，根据纳税额可以返还20%-40%不等。举个例子，收入100万，核定利润率为10万，按照五级累进制个税Zui高税率35%计算，缴纳3.5万税率；假定返还地方留存的20%，返还7000与霍尔果斯的政策对比，成为互补趋势。

政策分析：该政策优势在于解决了股东分红高税率的问题，但同时个独企业、合伙企业均非有限公司，对外签订合同跑业务的合理性，是每个企业都要考虑的问题。

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